干洗行业是一个与百姓生活息息相关的行业。长期以来,由于缺乏有效的监管,各类纠纷不断,同时,开启式洗衣机的使用,对环境造成了一定的污染。今年7月1日起实施的由国家商务部、工商总局、环保总局联合颁布的《洗染业管理办法》,将有效化解干洗行业目前普遍存在的各类纠纷及有效制止环境污染。
随着经济的发展、人们生活节奏的加快以及消费观念的转变,洗衣行业尤其是干洗行业发展迅猛,仅西宁地区,目前从事服装干洗业的就有500多家。众多经营者在“分食”市场“蛋糕”的同时,服务质量和规模档次上良莠不齐,与快速发展的市场存在较大差距。
家住省城三河小区的李女士将自己的一套合体的羊毛质地的裙子送到一家小型干洗店去干洗,拿回来居然缩得穿也穿不上,李女士去理论,干洗店将责任推得一干二净,李女士只好自认倒霉;泰宁小区张先生的一套西服从干洗店取回来后发现,虽然没有破损,但熨斗烫过的痕迹非常明显,因为是朋友介绍的干洗店,张先生也不便深究;金牛小区王女士的一件奶白色大衣从干洗店取回来后,原先鲜亮的颜色变得黯淡,王女士要求干洗店给个说法,干洗店又给她重新洗了一次,颜色依旧发乌,王女士也很无奈;西关大街的王先生,因送去干洗的衣服受到磨损,与干洗店产生纠纷,经消协调解,干洗店答应赔偿……
据省消协工作人员介绍,干洗行业纠纷频发,调解处理工作却比较难做:一方面,消费者希望得到相应的补偿,因为一件自己特别喜欢的衣服除了价格的因素外,还有很多感情因素在里面,获得的赔偿根本无法补偿所带来的损失;另一方面,经营者却想方设法压低赔偿金额以减少自己的损失或者百般推委拒绝赔偿。而经营者也会摆出一堆理由:一件衣服如果洗出了问题,一般赔偿金额是洗衣费用的10倍,本来经营利润就小,赔偿上几次,自己的洗衣店就开不下去了。再说,该赔多少,也不能由消费者漫天要价,该由管事的部门说了算。
对维权部门来说,由于目前我省还没有一个可以做此类技术鉴定的权威机构,遇到消费纠纷时,往往只能凭经验鉴别。调解时,工作人员苦口婆心,调解一次纠纷不知要费多少口舌,可有时消费者还是不满意,经营者不服气,维权部门两头不落好。
通过调查发现,目前,我省干洗行业普遍存在以下问题:设备简陋、落后。开启式干洗机在我省市场依旧占很大比例,其排放浓度远远达不到环保要求;大部分干洗店都同时提供干洗和水洗服务,在为顾客洗涤时会根据面料和衣物用途来区分干洗或水洗,却不向消费者明示,在出具票据和收费时也未将干洗、水洗的衣物予以区分;有些小型干洗店里的干洗机实际上只是摆设,店主直接用水洗代替干洗,欺骗消费者;很多干洗店给消费者出具的“洗衣单据”,既不注明所洗衣物的质地,也不注明所洗衣物的品牌、价值、是否有破损等特征,填写极不规范,这势必对出现纠纷后的索赔造成很大的影响;有些干洗店使用的干洗溶剂系伪劣产品,所产生的有毒气体刺激人的皮肤、眼睛,甚至会损伤肝、肾;个别干洗店工作人员缺乏从业技能,洗涤技术不过关。另外,除了个别大型连锁干洗店外,一般干洗店的服务意识还比较差。
有人说干洗服务行业是朝阳行业,起步晚发展快。随着家务劳动的进一步社会化,干洗业具有广阔的发展空间。服装干洗店在提升服务质量的同时,应将干洗业的连锁规模发展作为行业发展的重要方向,使干洗业朝着环保、安全、经济的综合轨道运行。(作者:王珏)
水洗充干洗最高罚3万
今年5月,国家商务部、工商总局、环保总局颁布了《洗染业管理办法》,此办法将于今年7月1日起正式实施。
《洗染业管理办法》将大量化解目前普遍存在的洗衣纠纷。为解决衣服洗坏后赔偿难,这个管理办法规定,消费者可以向经营者提出保值清洗,即由干洗店和消费者协商一致,做出书面清洗约定,约定清洗费用、保值额和服务内容,避免衣物清洗过程中出现损坏引起的纠纷。对实行保值清洗的衣物,因经营者责任造成损坏、丢失的,根据约定的保值额赔偿。
新规定明确了对水洗充干洗此类行为的处罚金额,最高可达3万元。在省城一家开业几个月的美国知名品牌连锁店里,记者问店里的员工,知不知道这一新的管理办法,店员很肯定地说知道,但随即话锋一转说:“即便不知道也没有关系,我们绝对不会这样弄虚作假的”。在随后的走访中,被询问的大多数干洗店都不知道这一新的管理办法,有的回答仅仅是听说过。有几家小型干洗店的店主似乎不相信,说不会有那么高的赔偿金额。记者询问了几位市民,都回答说不知道。一位女士高兴地说:“太好了,以后用水洗充干洗的情况就会少了吧?”
如何辨别干洗和水洗?据业内人士介绍,首先应该从气味上辨别,干洗是用化学物品清洗,因此会有一点气味;从面料上也能进行区分,水洗的一般会出现缩水的情况,西装容易起泡或者起皱。(作者:子娟)
开启式干洗机要下岗了
有关部门对洗涤行业的管理相对较为松散,准入门槛低。目前,不少干洗店使用的是开启式干洗机,这种干洗机排放大量污染气体,达不到国家环保标准。有许多家庭作坊式的小店,根本达不到从业要求——店内面积只有20平方米左右,洗衣间、烫衣间、挂衣室全挤在一起,有的店主吃住也在店里,这样干洗出的衣服极有可能受到二次污染,业主的健康也受到严重威胁。一些经营者对干洗技术知之甚少,甚至一无所知。据一位开了几年干洗店的业主介绍,她从来没有接受过培训,只是边干边摸索。当被问到封闭式洗衣机与开启式洗衣机有什么区别时,她一脸的茫然。
新《洗染业管理办法》规定,“新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机;逐步淘汰开启式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统,强制回收干洗溶剂;使用开启式石油衍生溶剂干洗机和烘干机的,还须配备防火、防爆的安全装置。”这样,现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装。开设洗染店环保不达标,将不核发营业执照。干洗行业的投资和准入门槛大大提高了。(作者:子娟)
服装干洗投诉多多
2006年,在西宁市消费者协会受理的消费者投诉中,服务类投诉居于第二位,因干洗问题引发的消费者投诉占整个服务类投诉总数的24.5%,共150起,比2005年的167起减少了17起,但依然是投诉热点。一方面原因是,目前市场服装面料趋于多样性,经营者缺乏对衣物的识别能力,造成服务质量问题引发投诉;另外,原材料涨价也是一个重要原因。洗衣专用干洗剂由原来每桶1000元左右,涨到每桶3000元。一些经营者为了降低成本,使用不合格干洗剂或将干洗剂重复使用,出现洗坏、洗脏衣物等问题,使投诉上升。
今年第一季度,西宁市消费者协会受理服务类投诉96起,其中洗衣行业投诉31起,占服务类投诉的30%。投诉理由是,衣物被洗坏、脱色、变形等。
今年第二季度,西宁市消费者协会受理的服务类投诉跃居第一,除去电信行业投诉及五一黄金周期间产生的纠纷外,对干洗服务行业的投诉位居第三。主要因为部分经营者缺乏必要的专业知识,在干洗衣物时操作不当,造成衣物缩水、变形、染色等损坏衣物的情况,在赔偿金额问题上,双方出入较大,造成纠纷。比如有些衣物上直接标明不能用四氯乙烯干洗,而有些经营者根本不知道除了四氯乙烯之外还有别的干洗剂,衣物损坏是必然的。这类纠纷虽然赔偿金额出入比较大,但经消协调解,双方基本上能达成协议。还有些经营者在收衣物时粗心大意,没有仔细检查衣物送来时的破损处和斑迹,造成纠纷难以处理。
一直以来,我省各级消协调解洗染业纠纷的依据是——1999年青海省工商行政管理局与消费者协会共同颁布的《关于实行〈西宁地区洗染服务行业消费争议解决(暂行)规则〉的通知》。7月1日开始正式施行的《洗染业管理办法》,对衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为,做出了明细的规定,明确了洗染行业具体的指导、协调、监督和管理工作。对洗涤标志误导或衣物制作及质量不符合国家和行业标准要求、造成未能达到洗染质量标准的、属非经营者过错的,经营者不承担责任。(作者:李玉兰)
干洗溶剂,你了解吗?
在省城胜利路一家标有“美国GEP干洗”的连锁店里,记者发现,左面的墙上赫然写着“本店决不使用四氯乙烯为您洗衣”。询问店员何谓“四氯乙烯”?得知这是一种有毒性的、对身体有伤害可以致癌的干洗剂,并且对大气层中臭氧层有破坏作用。店员说,她们使用的石油干洗剂,是目前国际流行的洗涤溶剂,干净、环保、毒副作用小。
但在接下来的走访中,记者发现,绝大多数的干洗店用的洗衣溶剂都是四氯乙烯,有的店主甚至不知道除了四氯乙烯之外还有别的干洗溶液。在黄河路一家干洗联锁总店里,店主说,她从业已有十多年,仅在西宁市就有连锁分店近80家,一直用的都是四氯乙烯这种干洗溶液。虽然知道有用石油溶液的,但一方面因为价格的问题,另一方面也因为所选用的洗衣机不能使用石油溶剂,所以,一直使用四氯乙烯干洗溶液。祁连路一家小型干洗店的店员告诉记者,她们店里经常会收到顾客送来的在别的店里用石油溶剂没有洗干净的衣服。
那么,在西宁市到底有多少干洗店在使用四氯乙烯,四氯乙烯的危害又有多大呢?
据了解,使用四氯乙烯干洗剂,去油污能力强,能够迅速把油溶解下来,起到去污作用,还可使衣服颜色鲜艳柔软,洗净力强。但四氯乙烯会被衣服纤维吸附,待衣服干燥时又可从衣服内释放出来,造成对室内空气的污染,世界上的许多国家都对四氯乙烯气体在工作环境中的允许浓度做出了相关规定;石油溶剂干洗剂的去污能力相对要差,在一些发达国家,由于生活水平较高,衣服送去干洗时不是太脏,石油溶剂干洗机用得就比较多。
省城长江路一家标有“纯欧洲标准”的连锁店的店主称,有毒没毒,要看用什么干洗机了。在欧洲,80%—90%的洗衣店使用的都是四氯乙烯干洗剂,欧洲国家的专业人士就四氯乙烯对环境和人体的危害经过研究和大量试验证明,如果能够将四氯乙烯的排放量控制在一定的范围之内,是完全可以放心使用的。欧洲标准还要求:封闭式干洗机洗涤每公斤衣物的四氯乙烯消耗量不超过20克,这也就保证了经过烘干后衣物上的四氯乙烯残留量微乎其微。
记者从环保部门了解到,针对干洗行业,国家相关的标准都没有对“干洗店采用什么样的干洗剂及干洗机”做出明确要求。国家并没有四氯乙烯不能用于干洗衣服的禁止性规定,由于石油溶剂的清洁度、可回收性不及四氯乙烯,并且价格比四氯乙烯贵,所以,绝大部分干洗店使用的都是四氯乙烯。但由于四氯乙烯存在一定的毒副作用,国家就干洗业采用的四氯乙烯干洗剂制订了相关标准,要求干洗用四氯乙烯达99.5%的浓度,干洗车间内四氯乙烯的最高容许浓度为200mg/m3,不允许将用于工业清洗的四氯乙烯用于干洗衣服。要求在干洗过程中充分回收四氯乙烯,将毒副作用降到最低。一些干洗店为降低成本,使用漏气的开启式干洗机,或者采用劣质干洗剂,就容易出现干洗过的衣服上四氯乙烯残留量超标的情况,影响消费者的身体健康,同时也对从业人员健康形成威胁。(作者:筱玉)
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使用四氯乙烯的注意事项:
不要长时间在四氯乙烯泄漏或四氯乙烯含量太浓的空间滞留,四氯乙烯对人体有麻醉作用和毒性,为此,选择干洗机时,要选择全封闭符合环保要求的,譬如带自动吸液泵、活性炭吸附系统和污物自动处理系统的。由于四氯乙烯稳定性极高,比重较大,随便抛弃会渗入水底污染水源,因此最好在统一地点做统一处理。干洗过的衣服如果残留有气味,或者用手拍打时出现手印,则衣服上的四氯乙烯残留有可能超标。
使用石油溶剂注意事项:
不要连续作业时间太长,以防机体产生高温;不要轻易改造、自行维修机器,以免发生意外;应经常通风换气,以免室内瓦斯含量过高;严禁石油溶剂泄露、严禁烟火。洗净干燥的衣物必须迅速完全冷却后才能开门取出,不要在高温下放置时间太长;石油干洗机放置地点必须干燥通风,无太阳直射,电源应远离机器;排石油废气的管路须设计在较高的地方,以防止烟火及恶作剧的可能;石油干洗机废除时,一定要先除去溶剂,以免残留的溶剂发生瓦斯爆炸。
水洗店:生意还过得去
在各个生活小区,除了干洗店,水洗店也是随处可见。这种许多标着“一元水洗店”的洗衣店以小规模、家庭作坊式为主,投入人力比例比较大,经常是一家老小谁有空谁帮忙。记者问一家水洗店的业主,是不是因为现在有许多人对干洗店洗出的衣服不太满意,水洗店的生意才会这样红火。他说有这方面的原因,但不是主要的,主要原因是现在人都忙,洗衣服要占去不少时间。再有就是消费观念不一样了,花很少的钱,从繁重的洗衣劳动中解放出来,还是挺划算的。
这种水洗店门脸的简洁程度相差无几,但是送洗衣物量却相差悬殊。有的店里挂满了衣裤,而有的店里挂着的衣裤却稀稀落落的。一位到水洗店洗衣的女士说,小区虽然有几家水洗店,但她觉得这家洗的比较干净,服务态度也好,什么东西都有个比较嘛。
记者问一位干洗店的老板,水洗店的红火会不会对干洗店有冲击,她回答说不会,因为一些衣物必须干洗,水洗店是代替不了的。再说现在的干洗店里都有水洗这一项服务,优势比纯粹的水洗店要大得多。
一家连锁店的老板说,遍地开花的洗衣店,使得他们这些规范经营的洗衣店利润微薄,经营的压力变大了,也逼着他们在服务等各方面更上一层楼。(作者:王玉)
行业协会——苦苦寻它千百度
干洗业的市场前景虽被许多人看好,但硬件设施的参差不齐、从业人员素质偏低等因素,使得这一行业一直在低层次的竞争中徘徊。经营者之间无法进行有效交流,行业的整体素质和服务质量及行业形象的提升极为缓慢。随着干洗业的进一步发展,原有的经营模式已经不适合市场发展的需要。
为了自身生存和更好地发展,内地一些城市纷纷成立了干洗行业协会,协会负责统一市场价格,制订规章制度,处理干洗纠纷等,对整个干洗市场进行规范管理。这样的行业协会,既是行业的自律组织,也是消费者与经营者沟通的桥梁。只有这样,才能规范干洗业经营秩序,维护好消费者的合法权益。
记者从省消协了解到,去年,我省洗染业也有了自己的协会。但令人纳闷的是,记者苦苦找了许多部门,向不少人打听,找了好多地方,却找不到这个协会的踪影。从小型洗衣店到具有国际品牌的大型连锁店,从开了十几年的老店到开张几个月的新店,经营者都不知道有这样一个行业协会。记者问一些业主谁在“管”他们时,许多人都回答说,除了工商局外,不知道还有什么行业协会。一名女店主说:“工商局给我们办理了执照,我们合法经营,有问题找消协解决,不需要另外的部门管我们。”
在采访中,一些经营者纷纷向记者表示,希望行业协会在对他们的经营行为进行管理约束的同时,也能给他们经营管理等方面实实在在的支持。 (作者:筱玉)
消费提示:
◆干洗衣物时,尽可能选择经营场地规模大、服务设施齐全、售后服务工作规范的正规干洗店。
◆价值超过1000元以上的衣服,最好要保值精洗。保值精洗之后,一旦发生消费纠纷,消费者可提出全额索赔。
◆如果与经营者发生无法解决的争议纠纷时,一定要保留好干洗单据,及时向消费者协会投诉求助。
◆干洗店在为消费者干洗衣物时,要事先对衣物的破损情况查清,并对消费者告知明细。有些衣服可能只适合水洗,有的衣服则不适合用某些化学药品干洗,消费者一定要看清楚并及时告知干洗店。
◆贴身内衣不要干洗,容易引起皮肤过敏。
◆注意干洗衣物的安全和卫生。衣物取回后,应挂于通风处,让衣物上的洗涤剂自然挥发,没有异味后再穿。
◆适于干洗的衣物——
有衬料、垫肩的;真丝领带、衬衫和羊绒制品等质地精致、材质易损的;西服、大衣等成型效果较强的;套装(如果上衣干洗,裙、裤水洗,时间久会出现色差);麻织物;易掉色的。
◆不能干洗的衣物——
有涂层的化纤质地的;羽绒服;珠饰较多又钉得不牢的服饰;染色不牢的黑白、黑红等色彩相间、色差较大的条格服装。
消费者请注意:不是所有标有干洗标志的服装都可干洗。